石家庄市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统(一期)项目顺利通过专家初验

发布时间 2021-09-18 BY 阅读 111次

2021年9月12日上午,石家庄市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统(一期)项目顺利通过专家初验,会上专家组对项目建设成果给予了充分肯定和高度评价。本次初验会由石家庄市自然资源和规划局组织召开,以“现场+视频会议”的方式进行,专家组成员包括自然资源部、河北省自然资源厅、成都市规划编制研究和应用技术中心和杭州市规划和自然资源调查监测中心的领导。




石家庄市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统旨在建立覆盖国土空间规划编制、审批、实施、监测、评估、预警、公众参与全过程的信息化应用体系,形成全市域国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制,实现与省级空间监测预警系统、市级国土空间信息平台、局自然资源管理平台的互联互通,统筹数据资源,提升国土空间大数据集成能力、精准监测评估预警能力和国土空间治理能力,全面提升石家庄市国土空间治理体系和治理能力现代化水平。


目前系统建设取得了4方面成果:


1.提高了对国土空间规划数据标准的响应效率

项目以定制化、高适应、可拓展的规划质检审查规则管理为技术设计目标,在规划成果审查质检方面,提供计算机自动化审查应用,提高了审查效率与准确性。提供审查质检的规则配置工厂,可以及时根据具体的审查规范进行规则的定义与包装,同时支持对空间规划成果数据的质量审查、指标符合性审查、空间布局合理性审查等。




2.完善了对规划编制全过程中审查操作和成果的记录和追溯

项目构建了基于规划编制项目全过程的成果调整留痕及入库管理功能,通过对规划成果体系标准化的分析,识别了编制项目、编制成果汇交审查的数据、业务关系,并支持以编制项目为管理抓手的规划成果全过程留痕,对不同版本的成果数据进行精细化管理,辅助进行每一份成果的审查和分析报告生成,并最终将符合需要的成果进行空间数据、非空间数据的入库管理,以满足实施监督的实际应用需要。




3.实现了动态化的规划实施过程监测和预警

项目构建了一套体系化指标模型管理模块,提供资源树维护、指标树维护、元数据管理、目标值管理、模型方案管理、自动化评价计算等应用,实现了极高程度的按要求管控下智能化的指标抽取、加工、计算、评价、分析、应用。

构建了一套完整可落地的规划实施监督预警体系,支持实施监督的动态精细化管理。通过建立实施监督指标模型体系,汇集接入多源数据,动态自动计算监测指标,并进行时序管理与汇总呈现;通过建设评估分析体检模型和风险诊断预警模型工具,结合对不同空间不同标准、目标、评估模型的智能化批量管理实现符合地方禀赋的差异化智能监测评估分析,实现对资源环境承载力、现状开发利用保护等方面的动态监测预警。






4.建立了一年一体检中对体检指标的科学评估模型

项目充分利用一张图应用的大量底图底数数据资源,结合石家庄市2020年城市体检的经验,创新引入指标判断型,对每个指标进行正、负向分析,构建了城市体检的上报值、计划年规划值、国土空间规划近期规划值、目标规划值等指标值体系,构建了指标达成率的计算模型,并最终根据指标的正、负向判断型和达成率来完成对指标的科学评估,以满足在实施监督及时预警和城市体检的过程中,对当前动态指标值和年度上报的指标值进行定期评估。





当前,石家庄市国土空间规划“一张图”实施监督信息系统已取得阶段性的成果,为构建国土空间规划数字化支撑打造了一个良好开端。在后续的工作上,项目组仍将一如既往跟用户方密切沟通配合,高标准、严要求地推进项目建设,逐步完成系统等保评测;正式成果入库汇交、县级衔接;引入遥感识别、大数据等新技术应用,提升体检成果审查的校核准确性等工作,持续挖掘业务特色、优化项目成果,搭建具有石家庄特色的国土空间规划“一张图”实施监督信息系统。