转载| 霸州市社会治理体系和治理能力创新治理平台

发布时间 2021-08-24 BY 阅读 885次
在2021政法智能化建设技术装备及成果展中,法治日报社同期也举办了“政法智能化建设创新案例及论文征集活动”,并且编辑出版了《2021 政法智能化建设创新案例及获奖论文汇编》。《霸州市社会治理体系和治理能力创新治理平台》是由都市圈密切配合政府打造的以“群众说事 干部解题”为核心的创新型治理平台,随着平台不断优化和发展助力霸州市全面提升社会治理体系和治理能力现代化水平。

以下文章转自“政法智能化建设技术装备展”官方微信公众号:




霸州市社会治理体系和治理能力创新治理平台

中国共产党霸州市委员会政法委员会


一、适用业务

霸州是河北省辖县级市,下辖 1 个经济开发区、1 个街道办事处、12 个乡镇,“麻雀虽小,五脏俱全”,行政职能完整,城市发展迅猛,人口基数持续扩大,社会治安防控压力大、矛盾纠纷调处工作增多,加上霸州地处京津雄中部核心区,作为京畿重地,社会治安防控水平要求高,这对霸州市整体社会治理体系提出了新的挑战。


根据《全国市域社会治理现代化工作实施方案》、省级“三创四建”活动的开展、廊坊市《关于进一步加强“群众说事、干部解题”工作机制建设的通知》,霸州市以“群众说事 干部解题”为核心,构建以市、乡镇(区、办)、村街(社区)、网格四级联动的综合治理体系,并建成全市社会治理的综合性指挥管理平台——霸州市社会治理体系和治理能力创新治理平台。该平台以夯实组织体系建设为基础,以构建社会矛盾联调化解体系、社会治安立体化防控体系、社会管理服务体系、“群众说事、干部解题”工作机制为核心,以智能化信息化应用为支撑,全面提升霸州市社会治理体系和治理能力现代化水平。



二、创新点

(一)智能化纠纷化解。

构建市-乡镇-村(居)三级社会矛盾联调化解体系,搭建社会矛盾联调综合平台,努力将矛盾化解在基层。平台统一受理多渠道上报的矛盾纠纷案件,通过智能派单自动分拨至相应的事件归属部门进行处置,实现矛盾纠纷化解全过程留痕,可回溯管理。



(二)立体化精准防控。 

以“四个协同”为指导,构建社会治安立体化防控体系。打造三道防控识别圈、绘就一张隐患全景图、搭建一站式指挥平台,充分整合社会资源,构建警保联防协同机制、界边治安防控协同机制,健全完善社会治安防控机制,织密社会治安防控网。 


(三)精细化管理服务。

健全社会管理服务体系,配齐智能化终端,实现网格员随时随地移动办公;创新工作机制,村呼乡应、乡呼市应,积极推动部门力量、上级力量向基层下沉;建立智能村务管理平台,有效提升基层治理能力和服务群众水平。 


(四)多元化社会参与。

推进“群众说事,干部解题”工作机制建设。开通微信公众号、网站、热线电话等,并在村街、小区广泛设立“说事室”“说事点”“说事箱”“说事亭”,实现了“群众说事一扇门,干部解题一条龙”,有效解决群众诉求。 


(五)智能化风险预警。 

构建平安指数,打造平安状态晴雨表;对“群众说事、干部解题”、社会矛盾联调化解、社会治安立体防控与社会管理服务相关数据进行挖掘分析,发挥大数据在社会态势感知、辅助决策等方面的优势,提升社会治理智能化水平。


三、可解决的问题

霸州市已经实现公安、民政、司法、教育、消防、卫生、交通、住建等 38 个市直部门统筹纳入“说事解题”工作体系。广开“说事”渠道,建立“解题”平台。通过微信公众号、手机 APP、门户网站,畅通民声诉求反映渠道和问题化解渠道,解决群众 “诉求难”、“办事难”问题。使治理行为从原来传统的一次性工作指令变成循环反复的检查落实,从单向管理变成双向反馈追踪。同时平台全程对处理过程进行跟办、督办,并将处理结果及时反馈至公众。切实有效的发挥各级政府、职能部门和专业单位在社会治理中的作用,整合行政资源,形成治理合力,变小为大,变“独奏”为“合唱”。


四、应用成效

霸州市社会治理体系和治理能力创新治理平台已于 2020 年 12 月底正式上线运行。着力于解决群众反映的热点、难点问题及各类社会矛盾纠纷,截止目前,平台关注量已达 11 万,共汇总、收集群众反映的热点、难点问题 10859 件,办结 10511 件,办结率 96.8%。