国土空间规划一张图实施监督信息系统Java版正式上线!

发布时间 2021-04-26 BY 阅读 546次

2021年4月9日,广州都市圈自然资源产品中心正式发布国土空间规划一张图实施监督信息系统V2.0,此版本的发布标志着该产品迈入一个全新的迭代周期。本次产品迭代的亮点主要包括:


响应国产化,Java技术路线

国土空间规划全过程信息化支持框架

国土空间规划成果审查与管理事权更清晰

规划实施监督指标体系传导实现更明确

 

系统V2.0版本,为空间规划编制、审批、修改和实施监督全周期管理提供信息化技术支撑,支持国土空间规划成果质量控制、审查与管理、更新等需求,实现国土空间规划实施的动态监测、定期评估和及时预警,是国土空间规划全生命周期管理必不可少的省心帮手。


响应国产化,Java技术路线

为响应国产化号召,本次产品迭代采用的是java技术路线,历时七个月完成全流程优化。功能应用全面微服务化,根据领域驱动设计策略对功能进行拆分,细化拆分为核心微服务、基础微服务、应用微服务三个层次。


该技术转型将全面提升实施监督信息系统的多平台集成能力,更好的支持国产化+政务云的实际需要。



构建国土空间规划全过程信息化支持框架

系统V2.0版本为空间规划编制、审批、修改和实施监督全周期管理提供信息化技术支撑,形成国省市县衔接体系化运作,为后续规划落地建立持续的管制抓手、指标化实施监管及评价提供信息化的框架。


系统V2.0版本面向空间规划编制汇交,提供双评价、双评估应用,提供市、县国土空间规划总体规划的数据汇交、质检、技术审查和上报的业务应用,实现规划编制持续更新闭环;面向空间规划实施监督,以体系化的现状评估指标模型和空间规划指标体系驱动实施监督和资源环境承载能力预警,实现国土空间规划实施监督持续优化闭环,实现编制管理到实施监督的一站式提升。

 

国土空间规划成果审查与管理事权更清晰

系统V2.0版本全新升级规划成果审查与管理模块,按照各级国土空间规划管理事权,提供规划成果质量控制工具、成果汇交、成果辅助审查、成果一棵树等功能,支撑国土空间规划成果质量控制、审查与管理、更新等需求。


规划成果质量控制工具采用独立运行exe的产品形态,支持各规划编制单位、规划主管部门对提交的国土空间规划编制成果进行质量控制。支持对规划成果资料、数据文件、成果图层等进行完整性检查;支持对规划成果的组织、格式、命名、内容构成、拓扑一致性、属性结构等进行规范性检查;支持生成规划成果标准化质量检查报告。


依托国土空间规划“一张图”,下级单位可以实现在线成果汇交并跟进汇交成果的审查状态,国土空间规划主管单位可以基于审查要点对国土空间规划编制成果进行人机结合辅助审查。支持审查要点查看、机审结果查看及人工审查结果填写、审查报告生成等;支持空间数据、规划文本、附表、图件、说明、专题研究报告等规划成果的关联查看。



规划实施监督指标体系传导实现更明确

实施监督信息系统以指标模型管理为基础,构建针对重要控制线和重点区域的监测评估预警指标和模型,实现国土空间规划实施的动态监测、定期评估和及时预警。从政策出发,38号文「1」明确了28个基本指标和60个推荐指标来对现状进行评估,指导规划编制。在国土空间规划编制指南「2」「3」中,明确了15个省级规划指标,35个市级规划指标。在系统实现上,我们将88个现状评估指标将作为现状监测的内容、35个市级空间规划指标则成为规划实施中需要遵守的底线和目标,对我们城市的发展进行塑形。每半年、一年,对底线管控、结构效率、生活品质等基本指标进行分析评估。


在系统V2.0版本中我们对每一个指标都明确计算来源,提供可定制、可配置的指标管理、支持指标监测值、目标值管理,实现实施监督指标体系的信息化应用管理。





都市圈自然资源产品团队深耕国土和城乡规划领域20多年,深谙规划管理实施落地的方方面面细节。系统V2.0版本不但能满足当前国家政策要求,还从省市县乡四级国土空间规划管控体系的实际需要出发,有针对性的设计了一套可衔接多级管理部门、可持续扩展建设的规划管理框架,支撑人机结合的技术审查与自动化的审查报告生成,以计算机的高算力与精准性大大提升了审查效率、准度以及自动化水平的高效率系统。


软件V2.0版本采用国际先进的知识化管理理念,内置可持续追加建设的模型、算子、指标管理模式,不仅满足当前总体规划编制的需要,对未来建立详细规划、专项规划等工作的持续推进也预留了空间,通过服务升级来迭代系统功能,不再需要不断推翻系统重构,极大节省未来细粒度信息化工作的成本。

参考文献:

「1」.《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》(自然资办发〔2019〕38号)

「2」.自然资源部办公厅关于印发《省级国土空间规划编制指南》(试行)的通知(自然资办发〔2020〕5 号)

「3」.自然资源部办公厅关于印发《市级国土空间总体规划编制指南(试行)》的通知(自然资办发[2020]46号)